中國煤炭報 2021年03月02日2版
北元化工：“三駕馬車”協同發力
陜煤集團北元化工公司是全國單體最大的聚氯乙烯生產企業。“十三五”期間，北元化工憑借資源、規模、循環產業鏈、區位和體制五大優勢，逐漸形成了“煤、焦、電、電石、聚氯乙烯、水泥”一體化循環生產模式，實現了從無到有、從小到大、從弱到強的蛻變。
作為陜西省首批入選國企改革“雙百行動”企業之一，2018年以來，北元化工圍繞“五突破、一加強”目標，縱深推進改革，掛牌上市、三項制度改革、黨的建設“三駕馬車”協同發力，不斷豐富混合所有制企業內涵，綜合競爭力大幅提升。2020年10月20日，北元化工在上海證券交易所正式掛牌上市，成為榆林市第一家在主板上市的企業。北元化工的典型區域混合所有制案例和煤鹽資源綜合利用新模式被陜西省委、省政府譽為“北元模式”。
搶抓上市機遇
匯聚發展新動能
2017年，北元化工啟動了混合所有制企業員工持股試點，對41名骨干人員以定向增發的方式實施核心員工持股，41名骨干人員共持2160萬股（對應出資4644萬元）。改革后，北元化工建立了股權內部流轉和動態調整機制，實現員工與企業風險共擔、利益共享。
按照上市企業要求，北元化工實施了5項法人治理結構改革，修訂完善了公司章程、“三會”議事規則等20項制度；引入4名獨立董事，并在董事會下設戰略、審計、提名、薪酬與考核4個專門委員會，落實董事會重大決策、選人用人和薪酬分配等職權。同時，北元化工建立了“黨委領導核心，董事會戰略決策，監事會獨立監督，管理層全權經營”的治理體系。
北元化工將上市作為檢驗工作成效的重要標尺。2019年6月17日，北元化工向中國證監會正式申報了上市材料，2019年6月19日取得受理函，2020年7月8日通過中國證監會召開的初審會，2020年8月7日順利通過了中國證監會發審委2020年第117次會議審核，2020年10月20日正式在上海證券交易所掛牌上市。
深化機制改革
釋放發展新活力
深化勞動用工改革是北元化工深化機制改革的重要內容之一。該公司對所屬水泥公司、錦源化工有限公司、熱電分公司實施扁平化改革，優化管理層級，實現了減員增效。北元化工以“三定”為基礎，修訂完善了人事管理辦法、員工離職管理辦法等6項制度，打破了人員“只進不出、好進難出”局面，形成了合理流動的用工機制。2018年以來，北元化工從各大院校、社會公開招聘904人，其中引入總工程師、副總工程師等核心技術骨干16人；引導81名考評不合格、晉級不理想的班長及以上管理人員退出。
北元化工在水泥公司進行職業經理人制度改革，通過理論考試、競聘答辯的方式招聘職業經理人3人，任期三年。職業經理人薪酬與業績掛鉤，實行超額累進利潤共享機制，獎勵金額上不封頂。職業經理人任期內進行年度和任期考評，考評合格的可以連任，不合格的予以解聘。北元化工建立了干部公開選拔任用機制，對干部任職情況進行考核，考核優秀的干部可擔任更高崗位職務，對考核結果為基本稱職的干部進行誡勉、警示談話，對考核結果為不稱職的干部給予免職、降職、降崗等處理，打造“能者上、平者讓、庸者下”的競爭環境。
北元化工實行了“以崗定薪”的差異化薪酬分配機制，薪酬激勵向生產一線、科研技術崗位傾斜，薪酬區間由3檔擴展至5檔，提高薪酬中績效工資占比，普通員工績效工資占比達40%，中層管理人員績效工資占比達50%。2018年以來，北元化工60%的員工薪酬調增，10%的員工薪酬調減。北元化工實施了中層管理人員年薪考核機制，中層管理人員績效年薪與業績掛鉤，同層級年薪差距拉大到1.5倍。通過改革，北元化工形成了“重能力、重實績、重貢獻”的激勵機制，激發了生產經營活力。
強化政治引領
開創黨建新局面
在所有改革工作中，北元化工堅持黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰略管理、科學決策、防控風險”的有機統一，推動落實黨建進章程、把黨組織研究討論作為企業決策重大事項前置程序。
北元化工以建立完善黨建質量管理體系為核心，以黨支部標準化建設為抓手，積極探索混合所有制企業黨建工作新路徑，形成了一個體系（黨建質量管理體系）、三級文件（《黨建質量手冊》《程序文件》《作業指導書》）、三項延伸（《黨建質量記錄手冊》《“三會一課”記錄本》《黨支部一本通》）、三個意識（大黨建、閉環管理、互融互促）、三種方式（橫向拓展、縱向延伸、上下聯動）、三項機制（鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下）的“133333”黨建工作模式。
北元化工積極構建黨建引領安全生產考核工作機制，形成黨務序列、行政序列、技術序列“三位一體”管理機制，與安全標準化、安全文化和過程安全“三位一體”安全生產管控體系雙輪驅動。（梅方義 何武宏）
