日期：20170421 中國鋼鐵新聞網
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在化解過剩產能、改善企業經營、創新發展思路、堅持環保底線的新時期，鋼鐵企業靠什么保持改革定力，不懈攻堅克難？靠的是黨的領導。在去年10月份召開的全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。是的，當前鋼鐵行業正處在轉型升級的關鍵時期，堅持黨的領導、加強黨的建設對于促進國企改革創新、轉型發展具有重要的指導意義，黨的領導思路、領導策略、領導方法尤為重要。為此，本版特開設《書記漫談》欄目，希望以口述、訪談或署名文章的形式，彰顯各企業中黨委書記的思想見識，分享鋼鐵企業黨建、思想政治工作的經驗。今天我們特邀請陜西鋼鐵集團有限公司黨委書記李永剛談全面從嚴治黨要求如何在國企落地的問題。他認為，國有企業無論怎么改革改制，都不能丟掉黨的性質；無論怎么與國際接軌，都不能丟掉中國特色；無論怎么制度創新，都不能丟掉政治領導；無論怎么改進管理，都不能丟掉政治優勢。
李永剛
去年10月份，習近平總書記在2016年全國國有企業黨建工作會議上指出，國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，國有企業要堅持黨的領導、加強黨的建設，發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，推動黨建工作與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。這一重大論斷，是今后全面加強國有企業黨的建設的偉大綱領和行動指南。
國有企業，特別是國有鋼鐵企業的黨組織要以高度的政治站位和自覺，認真領會、從嚴貫徹，真正讓全面從嚴治黨責任在國企落地生根、開花結果，為做強做優國有企業提供堅強的政治保障和源源不竭的發展動力。
認識上要高
堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的“根”和“魂”、光榮傳統和獨特優勢，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則。
中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導。因此，國有企業無論怎么改革改制，都不能丟掉黨的性質；無論怎么與國際接軌，都不能丟掉中國特色；無論怎么制度創新，都不能丟掉政治領導；無論怎么改進管理，都不能丟掉政治優勢。堅持黨對國有企業的領導，從根本上講，就是要發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，推動管黨治黨不斷走向嚴緊硬，這樣的認識始終含糊不得、動搖不得、偏離不得。
陜鋼集團黨委始終堅持融入中心抓好黨建，堅定不移地堅持全心全意依靠工人階級的方針，保證黨和國家方針政策和各項決策部署的貫徹落實；主要圍繞“管好思想、造好輿論，把好方向、管好大局，帶好班子、領好隊伍，管好風氣、管好干部，建好文化、創建文明，加強對群團工作的領導”等方面扎實推進，做到了黨建工作與生產經營和改革發展各項工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，做到了“兩手抓、兩手硬”。
思路上要清
堅持黨的領導、加強黨的建設，讓全面從嚴治黨責任在國企落地生根、開花結果，必須用黨的最新理論成果武裝頭腦、明晰思路、指導實踐，具體來說：
一是要明確黨組織在公司法人治理中的法定地位，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，把黨組織集體研究重大事項作為董事會、經理班子會的前置程序，明確和落實黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式。
二是要落實好“把方向、管大局、保落實”職責，在事關方向性、原則性等重大問題上發揮領導作用，保證黨和國家方針政策、重大部署的貫徹執行。
三是要樹立鮮明的用人導向，按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準，真正把政治強、業務精、會管理、敢負責、在基層摸爬滾打成績突出的干部選用起來。
四是要切實建立鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下機制，著力提高各級領導班子和領導干部的素質和本領，努力打造一支朝氣蓬勃、奮發有為、群眾信賴的團隊，推動企業持續健康發展。
五是要堅持全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，始終加強黨風廉潔教育，大力倡導廉潔文化，抓好監督執紀，使各級干部忠誠、干凈、擔當，廣大黨員充分發揮模范帶頭作用。
六是要把基層黨組織建設好，讓支部成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。
在實踐中，陜鋼集團還推進了富有陜鋼特色的“人正、心正、氣正、行正、品正、清正”的“正”文化體系，以良好的政治生態和文化生態，為統一全員思想、凝聚改革力量、激發發展干勁提供強有力的正能量支撐。在落實黨風廉政建設責任制方面，陜鋼集團持續深入開展紀檢委員派駐制、內保監督員派駐制和經營管理復核制，構建不敢腐、不能腐、不想腐的黨風廉政建設和反腐敗體系；同時，持續深化民主評價監督工作，讓職工代表參與管理，對招標合同、采購銷售、計量化驗等涉及人財物項目進行打分，對通不過的項目負責人問責處理，有效堵塞管理漏洞。
工作上要實
要讓全面從嚴治黨責任在國企落地生根、開花結果，就要在實際工作中需要從嚴、從細、從實落實。
一是理論武裝要實。要讓全面從嚴治黨責任在國企落地生根、開花結果，首要任務就是加強黨員干部理論武裝，努力推進“兩學一做”學習教育常態化，推進黨委理論學習中心組學習長效化，推進“三會一課”制度化，推進黨內政治生活規范化，做到學經常、悟深刻、用自覺，在理論武裝中自覺對準政治方向、增強政治敏感性和政治鑒別力、踐行五大發展理念，真正把理論力量轉化為企業提質增效、轉型升級的動力，把政治優勢轉化為發展優勢。
二是推動工作要實。黨的工作要始終圍繞黨的目標任務來進行，始終在黨的目標任務的完成過程中來開展，最終體現在企業改革發展目標任務的完成上，體現在企業社會責任的履行上，體現在職工群眾不斷有更多的獲得感上。國企黨組織要認真落實“把方向、管大局、保落實”的基本職責，堅定不移地抓好黨建工作，為企業發展提供強大的政治保障，并通過深化黨員示范崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾、關愛困難職工和黨員等活動，發動黨員和職工破解企業改革發展難題，完成急難險重任務，保證企業年度工作任務和改革發展目標的實現。
三是檢查考核要實。要樹立黨建工作也有產品的理念，扎實運行黨建質量管理體系，遵照PDCA循環（計劃安排、實施落實、檢查考核、持續改進），落實“5W1H”要求（做什么、為什么做、誰來做、何時做、怎么做、做到什么程度），注重過程五步控制（寫所需、做所寫、記所做、審所記、改所審），真正使“虛事實辦、虛功實做”。同時，要特別加強對各級黨員干部維護黨的紀律、廉潔從業、推進執行力建設情況的檢查監督，持續嚴格執行剛性績效考核，積極穩妥科學推進干部能上能下機制，激發各級領導人員干事創業的良好作風及內生動力。
四是效果評估要實。企業黨建工作必須堅持圍繞生產經營中心、服務改革發展穩定大局，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果來檢驗黨組織的工作和戰斗力，用干部職工思想精神表現檢驗從嚴治黨成效，以兩個作用的發揮來證明創先爭優活動的實績。
總之，全面從嚴治黨責任在國企落地生根、開花結果，扎實推進國企提質增效、轉型發展，就是黨的偉大工程和偉大事業在國有企業的具體體現。做強做優國有企業，就必須堅持黨的建設和改革發展雙輪驅動、比翼齊飛，這樣才能真正體現和發揮出他們的互促互進效能，才能全面體現出中國特色現代國有企業制度的優勢。
（作者系陜西鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事）
